О нарушении установленного порядка при разрешении строительства терминала по перевалке аммиака в пос. Волна Темрюкского района (по состоянию на 25.04.2002).
На стадии обоснования инвестиций и строительства перевалочного комплекса аммиака МВК края выдала положительное заключение 22.09.1999 г. с условием согласования с соответствующими службами и ведомствами.
После подписания договора корпорацией "ТОA3" с администрацией края о сотрудничестве в сентябре 2001 г. ТЭО было направлено на согласование в комитеты и ведомства края.
До сих пор нет согласования:
- Комитета природных ресурсов по краснодарскому краю;
- Центра госсанэпиднадзора Краснодарского края;
- Главного управления по делам гражданской обороны и ЧС Краснодарского края;
- Управления государственной противопожарной службы ГУВД края;
- Комитета по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей Краснодарского края;
- Кубаньрыбвода;
- СК управления железных дорог;
- Госгортехнадзора.
Согласно ст. 62 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается при наличии документов, удостоверяющих право на земельный участок и при наличии утвержденной документации.
Однако 8.10.2001г. постановлением главы администрации (Бондарь) Краснодарского края # 957 было решено ОАО "Тольяттиазот" в виде исключения параллельное проектирование и строительство объектов морского терминала по перевалке аммиака на территории Темрюкского района Краснодарского края. Отвода земельного участка и утвержденной согласованной документации на эту дату не было. До этого 26 сентября 2001 г. по поручению Иванова А.Ю. Главгосарстройнадзором было выдано разрешение # 1-01 на производство подготовительных работ, ##2-01, 3-01 от 24.10.2001 года на выполнение строительно-монтажных работ подготовительного периода, соответственно, по объектам АБК и склада хранении аммиака со сроком действия 2 недели.
В настоящее время ОАО "Тольяттиазот" ведет работы, выходящие за рамки выданных разрешений. Главной инспекцией Госархстройнадзора РФ по Краснодарскому краю неоднократно принимались меры по приостановке незаконного строительства. Так, только в 2001-2002 годах выдавались предписания (от 15 февраля 2002г, от 12 марта 2002г), составлялись протоколы о правонарушении в области строительства (#44-02 от 24 октября 2001 г, #44-03 от 21 февраля 2002г, #44-09 от 21 февраля 2002г, #44-11 от 12 марта 2002г), по которым выносились постановления о наложении штрафов (# 44-138 от 24 октября 2001 г., # 42-24 от 21 февраля 2002 г., #42-37 от 19 марта 2002г.) на общую сумму 69939 рублей.
Также в марте 2002 года главной инспекцией подготовлено письмо в прокуратуру Краснодарского края о допущенных "ТоАЗ" нарушениях. Письмо осталось неподписанным (запретил Иванов).
Работа по согласованию проектной документации продолжается.
Для решения вопросов по проведению экспертизы в федеральных органах (Минприроды, Главгосэкспертизе при Госстрое России и т. д.) необходимо наличие положительного решения МВК края (протокола), которого до сих пор нет.
24.10.2001 г. Постановлением главы администрации (Бондарь) Краснодарского края # 1013 "О представлении земельных участков ОАО "Тольяттиазот" в Темрюкском районе был отведен земельный участок площадью 216.8 га на 49 лет.